《电站系统工程》
近年来,儿童青少年近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康。儿童青少年近视防控是一项系统工程,视力筛查数据的准确性、筛查流程的标准化、筛查报告解读的科学性、统计分析的可信性等因素都将直接影响到干预是否及时并有效。
目前,儿童青少年近视防控的问题和难点主要包括以下几方面:一是课业负担重,体育锻炼少;二是视力筛查效率低、流程不规范、数据不准确且无法追溯;三是基层医疗资源不足,技术落后,近视防控与健康供给存在短板,出现供需矛盾;四是家长监督缺位;五是家庭、学校、医疗机构之间缺乏及时有效的联动机制。
为此,建议:
一是高度重视,落实防控责任。尽快出台《综合防控儿童青少年近视实施方案》,制定防控目标,明确防控责任,落实防控措施。建议教育机构主导,学校成为防控责任落实主体,班主任监督,并将近视防控工作列入各级各部门的年度考核内容,切实落实好义务教育阶段学生减负的有关要求。
二是各部门联动发力,确保防控成效。教育部门应将近视发生率列入各学校考核指标,对各学校进行严格考核。制定学生近视防控的具体措施,如强制性开展课间眼保健操和户外活动等。教育和卫生部门应加强儿童青少年视力健康的监测,建立学生视力检查制度,建设数据收集分析应用系统,规范学生视力档案,及时发现学生视力变化,对不同视力学生实行分类指导和管理,针对性采取措施,提高综合预防效果。推进防控信息化建设,并组织专家定期开展公益近视讲座。财政、体育、宣传等部门应围绕近视防控的经费保障、学生体育训练、广泛宣传教育等方面制定具体措施,形成防控合力。
三是建立全国统一的信息化近视防控标准与体系。在建立信息化的近视防控系统的同时,规范信息化筛查手段、数据结构、分析流程、监测标准和干预体系,提高筛查效率,实现不同地区之间互联互通,并最终实现全国统一监测干预。建设覆盖全国的基于人工智能(AI)、大数据、移动互联网等新型技术在近视防控领域的应用,通过信息化手段,实现近视防控的智能化和信息化。
四是规范信息化筛查手段。在视力筛查阶段,应采用国家统一标准的信息化采集设备,进行人工智能视力筛查与数据采集,从源头对基础数据进行规范,实现数据的标准化和统一性,大幅度降低后期的数据处理成本,提高工作效率。
五是建立近视防控基地,开展预防近视科普知识的宣传教育。建立青少年眼健康教育基地,由卫健和教育部门牵头,依托行业协会等社会组织,成立中小学生眼健康教育基地,系统性开展辖区内学生眼健康教育工作,开展多种形式的健康教育活动。
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